Садовская И.А.,
Казахстан, г. Алматы.
Пакт Рериха
и Казахстан
К 90-летию первого международного договора об охране культурных ценностей
Аннотация. В статье изложены особенности национального законодательства Республики Казахстан в области культурной политики и показаны связи её с современной международной практикой. Дана краткая история возникновения современной (ХIХ-ХХI вв.) международной системы охраны культурных ценностей. Кратко изложена история её возникновения. Показаны значение и базовые особенности Пакта Рериха – первого международного договора об охране культурных ценностей как во время военных действий, так и в мирное время, а также персонала культурных учреждений. Дана информация об отличительном знаке Пакта Рериха – Знамени Мира, предназначенном для обозначения объектов культуры. Проанализирована связь Пакта Рериха с Конвенцией 1954 года, в том числе и серьезные недостатки Конвенции, которые не позволяют ей эффективно выполнять свои цели и задачи. Рассказывается о бытовании Пакта Рериха и Знамени Мира в культурной жизни современного Казахстана.
Ключевые слова. Казахстан, Николай Константинович Рерих, Пакт Рериха, Знамя Мира, Гаагская конвенция 1954 года, ЮНЕСКО.
Вопросы охранения и развития культуры в Казахстане регулируются Законом РК от 15 декабря 2006 года № 207 «О культуре». Этот закон, явившийся продолжением и развитием первого закона «О культуре», принятого 24 декабря 1996 г., также дополнялся другими нормативными актами, в числе которых «Концепция культурной политики Республики Казахстан» (4.11.2014 г.), программа «Культурное наследие» (6.11.2008 г.). Это свидетельствует о большом внимании, уделяющемся в нашей республике вопросам культурного строительства.
Немалое место в этих законах и нормативных актах уделялось и уделяется и вопросам охраны и преумножения культурных ценностей народа Казахстана, правам творческих работников, сохранению нематериального наследия и т.д.
Само понятие «культура» трактуется в Законе «О культуре» весьма широко: «культура – совокупность культурных ценностей, направленных на гармоничное развитие личности, воспитание патриотизма и удовлетворение эстетических потребностей и интересов граждан Республики Казахстан» (3).
Казахстан является членом Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО) с 1992 года. В результате сотрудничества с этой организацией в список объектов Всемирного наследия ЮНЕСКО внесены следующие объекты Казахстана:
мавзолей Ходжи Ахмета Яссауи (2003 г.);
петроглифы урочища Тамгалы (2004 г.);
Сарыарка — степи и озера Северного Казахстана (2008 г.);
восемь казахстанских объектов Жетисуйского (Семиреченского) участка Шелкового пути как составные части сети маршрутов Чанъань - Тянь-Шанского коридора: городища Каялык, Карамерген и Талгар в Алматинской области, а также городища Актобе, Степнинское, Акыртас, Кулан, Костобе и Орнек в Жамбылской области (2014 г.);
Западный Тянь-Шань (2016 г.);
Туранские пустыни умеренного пояса (Дешт-и Кыпчак), в том числе национальный парк Алтын-Эмель (2023 г.).
Ещё несколько объектов ожидают своей очереди на внесение в этот очень уважаемый и престижный список.
Казахстан присоединился к Гаагской конвенции об охране культурных ценностей в случае вооруженного конфликта 1954 года.
Таким образом можно констатировать, что Казахстан не только имеет развитое законодательство в области охраны культуры, но и является участником многих международных договоров и конвенций по гуманитарному праву.
В настоящее время каждое развитое государство обладает законами, регулирующими вопросы культуры, её развития, охранения культурных ценностей и включены в систему международных договоров и конвенций. Это свидетельствует о том, что всё более идея о важности культуры и её проявлений в жизни общества осознается как государственными деятелями, так и народами. И может показаться, что такое отношение к культуре было всегда, но это не так.
Ещё 100 лет назад нигде в мире не существовало ни законодательства в области охраны культуры, ни самостоятельных государственных структур, регулирующих вопросы развития и охраны культурных ценностей. Эти вопросы в государствах решались в рамках т.н. гуманитарного права, основные положения которого регулировались Гаагскими протоколами 1899 г. и 1907 г., разработанными и принятыми, кстати сказать, по инициативе Российской империи, частью которой был тогда Казахстан.
Ситуация в области развития и охраны культуры радикально изменилась лишь 90 лет назад. Тогда, 15 апреля 1935 года в Вашингтоне, столице США состоялось подписание первого международного договора об охране культуры. Он назывался «Договор о охране художественных и научных учреждений и исторических памятников (Пакт Рериха)». Его инициатором явился великий художник, общественный деятель, путешественник, мыслитель Николай Константинович Рерих (1874 – 1947).
Этот договор, состоящий всего из 8 параграфов, был составлен лучшими специалистами в области гуманитарного права и охватывал все аспекты охранения культурных ценностей как в мирное время, так и во время военных действий. Причем, в отличие от Гаагских протоколов, Пакт Рериха охраняет не только материальные объекты культуры, но и носителей культурных ценностей – сотрудников музеев, образовательных учреждений, архивов и пр.
Подписанию договора предшествовала огромная организационная работа, которая началась в 1929 году, сразу же после опубликования в прессе Проекта Пакта Рериха. Общественность стран Европы, Американского континента, некоторых стран Азии мощно откликнулась на идеи, заложенные в этом документе. И самой важной из них, без сомнения, являлась идея о роли Культуры в эволюционном развитии человечества.
В нескольких десятках стран мира возникли комитеты общественности в поддержку принятия Пакта Рериха. Материалы, разъясняющие положения этого договора издавались отдельными брошюрами, а также в многочисленных газетах и журнальных публикациях. Возникло настоящее международное движение в поддержку принятия Пакта Рериха. И наиболее важным результатом усилий общественности было само появление понятия культуры в общественном дискурсе.
Идея создания особого законодательства об охране культуры возникла у Николая Константиновича Рериха ещё на рубеже ХIХ и ХХ вв., в петербургский период его творчества. Тогда Рерих, будучи уже известным художником и археологом, активно выступал в прессе, рассказывая о бедственном положении многих памятников истории и архитектуры в России и ратовал за принятие регулирующих законов об охране этих памятников.
В 1914 году, с началом Первой мировой войны, Рерих понял, что вопросы охранения культурных объектов имеют трансграничный характер, и особое значение они принимают во время военных действий. Рерих тогда в открытых письмах и по дипломатическим каналам обращался к руководителям воюющих стран с требованием не только соблюдения положений Гаагских протоколов, которые нарушались и не соблюдались, но и с разъяснением важности этих протоколов.
Особой болью в нем отозвалось известие о разрушении германской армией городов Лувен и Реймс, которые были историческими памятниками и культурными центрами Европы. К сожалению, Гаагские протоколы не требовали безусловного охранения культурных объектов, выдвигая не первый план приоритет военной необходимости, по сути, разрешавшей разрушение памятников культуры. Поэтому утраты культуры в Европе в результате Первой мировой войны были колоссальны.
В 20-е годы ХХ века Н.К. Рерих организовал грандиозную Центрально-Азиатскую экспедицию (1923 – 1928 гг.), прошедшую по территории Индии, Китая (Синьцзян, северные провинции), Монголии, Советского Союза (территория современного Казахстана, Алтай), Монголии. Её задачи Рерих сформулировал так:
«Конечно, моё главное устремление как художника было к художественной работе. […] Кроме художественных задач, в нашей экспедиции мы имели в виду ознакомиться с положением памятников древности Центральной Азии, наблюдать современное состояние религии, обычаев и отметить следы великого переселения народов» (Рерих, 2007: 8).
В ходе экспедиции Рерих убедился, что вопросы сохранения культурных объектов в Азии ещё более актуальны, чем в Европе. Он с горечью наблюдал, как разрушаются уникальные памятники от времени, природных катаклизмов, но, чаще, от вандализма невежественного населения и ограбления собирателями древностей из Европы и США.
Именно поэтому, сразу же после окончания экспедиции он активно занялся разработкой Договора об охране культуры.
В основу Пакта Рериха была положена идея об особом значении самого понятия «культура». Этому понятию в философском наследии Н.К. Рериха придавалось особое значение. Рерих считал культуру основой эволюции, писал его всегда с большой буквы. В культуре он видел то, что необходимо для выхода человечества на новый виток развития, который предугадывали в своих научных трудах Циолковский К.Э., Вернадский В.И., П. Тейяр де Шарден и другие мыслители.
В его очерках содержится немало определений понятия «культура», вот некоторые из них:
«Культура есть почитание Света. Культура есть любовь к человеку. Культура есть благоухание, сочетание жизни и Красоты. Культура есть синтез возвышенных и утончённых достижений. Культура есть оружие Света. Культура есть спасение. Культура есть двигатель. Культура есть сердце» (Рерих, 1997: 42).
Для обозначения культурных объектов и учреждений Н.К. Рерих предложил особый знак, который он назвал Знамя Мира – три красных круга, заключенных в красное кольцо на белом фоне. Этот простой по рисунку, но очень заметный и легко запоминающийся знак должен был, по замыслу создателей Пакта, размещаться на учреждениях культуры, библиотеках, архивах, других подлежащих защите объектах. Этот знак получил всемирное распространение и стал в настоящее время символом движения защиты Культуры.
Движение в поддержку принятия Пакта Рериха имело огромное значение не только для самого этого документа, впервые в истории поставившего вопросы особой ценности культуры для эволюции человеческого общества, но и для формирования общественного мнения, направления внимания людей на проблемы охранения культуры.
Массовое движение общественности привлекло внимание правительств разных стран. Особенно активны оказались государства Северной и Южной Америки. Именно 21 государство этого континента, что составляло одну четвертую часть независимых государств на нашей планете в то время, были первыми, кто подписал Пакт Рериха. Президент США Ф.Д. Рузвельт принял самое горячее участие в продвижении и подписании этого документа, а после подписания, 15 апреля 1935 года выступил по радио с обращением, в котором подчеркнул общественное, культурное и духовное значение этого документа:
«В строгом соблюдении народами мира этого Пакта мы видим возможность широкого осуществления одного из жизненных принципов – сохранение современной цивилизации. Этот договор заключает в себе духовое значение гораздо более глубокое, нежели выражено в самом тексте» (Баренбойм, 2010: 13).
В 30-е годы ХХ века к этому договору планировали присоединиться Франция, страны Прибалтики, Болгария, Югославия и некоторые другие европейские государства. Также большой интерес к Пакту Рериха проявил Китай. Но, к сожалению, начало боевых действий в Китае в результате агрессии Японии, а также начало Второй мировой войны остановило процесс принятия этого документа. И общеизвестно, какой урон культурным ценностям был нанесен в результате военных действий.
По завершению Второй мировой войны, после создания Организации Объединенных Наций, вновь был поднят вопрос о принятии международных конвенций об охране культурных ценностей. И хотя уже действующий Пакт Рериха и имел потенциал к дальнейшему его принятию всеми государствами, но, к сожалению, основной принцип этого Пакта, а именно приоритет охраны культурных ценностей перед военной необходимостью, создавал непреодолимые препятствия именно для тех, кто хотел решать межгосударственные проблемы военным путем.
Именно Соединенные Штаты, которые были первым подписантом Пакта Рериха, выступили против него и потребовали ввести в новые документы об охране культуры приоритет военной необходимости, который разрешал использовать памятники и объекты культуры в военных целях. И хотя Советский Союз протестовал против этого, старое мышление, существующее в парадигме конфликтности и нетерпимости, к сожалению, одержало верх.
Пакт Рериха был заменен Конвенцией о защите культурных ценностей в случае вооруженного конфликта, принятой в Гааге 14 мая 1954 года. Уже из названия Конвенции становится понятно, что основные положения Пакт Рериха были сильно изменены. Ведь Пакт предполагал охрану культурных ценностей безотносительно ведения боевых действий, так как Н.К. Рерих на личном опыте убедился, что в мирное время, от вандализма, небрежения, человеческого равнодушия гибнет не меньше культурных объектов, чем во время войны.
И хотя в тексте Конвенции 1954 года упоминается Пакт Рериха (в Преамбуле и Статье 36), но миротворческий и охранительный потенциал этой Конвенции не сопоставим с действенностью Пакта Рериха. В конвенции, несмотря на её очень значительный объем (40 статей против 8 статей Пакта), не нашлось места для очень многих положений.
Неэффективность Конвенции проявилась очень быстро. Были приняты дополнительные Регламент и Протоколы, также состоящие из десятков статей, но сейчас, в режиме реального времени мы можем наблюдать, сколько уникальных культурных объектов было разрушено за последние несколько десятилетий в Афганистане, Ираке, Сирии, Ливии и многих других странах даже без прямых военных действий.
Известный юрист, специалист по международному гуманитарному праву П. Баренбойм четко сформулировал коренные недостатки Конвенции по сравнению в Пактом Рериха:
«…Конвенция 1954 года хотя и развила некоторые идеи Пакта, но в целом повернула развитие международно-правовой защиты культуры от милитаристов в другом направлении» (Баренбойм, 2010: 105).
Чтобы компенсировать явные недостатки Конвенции 1954 года была привлечена организация ЮНЕСКО - специализированное учреждение Организации Объединённых Наций по вопросам образования, науки и культуры, в функции которого входит также составление списка Всемирного наследия, Нематериального культурного наследия и др.
Тем не менее о необходимости нового международного законодательства по защите культурных ценностей говорят многие культурологи, философы, юристы-международники. П. Баренбойм так охарактеризовал создавшуюся ситуацию в сфере охраны культуры:
«Можно сделать следующие выводы: Конвенция 1954 года доказала свою непригодность и неэффективность, и самые прогрессивные положения Второго Протокола к ней не меняют этой оценки. Поэтому необходимо ставить задачу создания новой Конвенции, соответствующей идеям Пакта Рериха и потребностям двадцать первого столетия» (Баренбойм, 2010: 105).
Пакт Рериха и Знамя Мира непосредственно связаны и с историей Казахстана.
В последнее десятилетие ХХ века с 1990 до 1997 года осуществлялся Международный общественный научно-просветительский космический проект «Знамя Мира». В ходе него с космодрома Байконур стартовало несколько международных экипажей, которые доставляли Знамя Мира на орбитальную станцию «Мир», а затем возвращали на Землю. Несколько раз Знамя Мира в специальной капсуле выносилось в открытый Космос.
Затем побывавшие в космическом пространстве Знамена вручались государственным деятелям и международным организациям.
В Казахстане это Знамя было вручено в 1999 году международной делегацией ученых и космонавтов первому президенту Республики Н.А. Назарбаеву. На приеме, организованном в честь этого события, президент Казахстана сказал:
«…Великий художник и гуманист Николай Рерих ещё в 1935 году учредил это знамя — Знамя Мира. С тех пор произошло многое, но Знамя Мира все так же реет над нашей планетой. И для меня, искренне вам скажу, великая честь, что вы передаёте это Знамя мне. Думаю, что это оценка той политики, которая проводится в Казахстане, и того, с какими помыслами живёт наш народ» (2).
В настоящее время это Знамя экспонируется в Центральном Национальном музее Республики Казахстан (г. Алматы).
В разных городах нашей республики с середины 90-х годов ХХ века под Знаменем Мира неоднократно проходили выставки подлинников картин Николая Рериха из музеев России и США. Четыре выставки прошли в Государственном музее искусства Казахстана имени Абылхана Кастеева, который, как и Пакт Рериха, в этом году отмечает свой девяностолетний юбилей.
Также Казахстан принял участие в Международном выставочном проекте «Пакт Рериха. История и современность», который был организован Международным Центром Рерихов (Россия, г. Москва). В этом проекте приняли участие 27 стран Американского континента, Европы, Азии. В 2013 году состоялось открытие выставки «Пакт Рериха. История и современность» во Дворце Наций Отделения ООН в Женеве. Выставку открывал К.-Ж.К. Токаев, в то время заместитель Генерального секретаря ООН, Генеральный директор Отделения ООН в Женеве. В 2014 году эта выставка прошла и в городах Астана и Алматы.
В процессе подготовки и продвижения Пакта Мира Н.К. Рерихом была выдвинута идея проведения Всемирного Дня Культуры. В последние годы по инициативе Международной Лиги Защиты Культуры во многих странах и городах 15 апреля проводится День Культуры. 15 апреля, дата подписания в 1935 году Пакта Рериха отмечается также и в некоторых образовательных учреждениях Алматы. В ходе этого праздника ученики знакомятся с творчеством Н.К. Рериха, на уроках проводятся беседы о Пакте Рериха, Знамени Мира и их значении.
Можно с уверенностью сказать, что идеи Пакта Рериха, первого Международного договора об охране культурных ценностей продолжают жить и работать в духовном пространстве Казахстана и всей нашей планеты.
Опубликовано: Вестник архивной службы города Алматы. 2025. № 2 (37).
Литература
1. Баренбойм П., Захаров А. Пакт Рериха в ХХI веке. М.: Летний сад, 2010. 160 с.
2. Вручение Знамени Мира Президенту Казахстана Н.А. Назарбаеву. Стенограмма / Сайт «Сердце Азии» [электронный ресурс]. URL: https://www.roerich.kz/publication/zm-nazarbaev.htm (дата обращения 22.12.2025)
3. О культуре. Закон Республики Казахстан от 15 декабря 2006 года № 207. [электронный ресурс]. https://adilet.zan.kz/rus/docs/Z060000207_ (дата обращения 22.12.2025)
4. Рерих Н.К. Культура и цивилизация, серия «Малая Рериховская библиотека». - М.: Международный Центр Рерихов, 1997. 200 с.
5. Рерих Н. Сердце Азии. Алматы, 2007. 128 с.
Literatura
1. Barenbojm P., Zaharov A. Pakt Reriha v ХХI veke. M.: Letnij sad, 2010. 160 р. (in Russian)
2. Vruchenie Znameni Mira Prezidentu Kazahstana N.A. Nazarbaevu. Stenogramma / Sajt «Serdce Azii» [electronic resource]. URL: https://www.roerich.kz/publication/zm-nazarbaev.htm (data obrashhenija 22.12.2025)
3. O kul'ture. Zakon Respubliki Kazahstan ot 15 dekabrja 2006 goda № 207 [electronic resource]. URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/Z060000207_ (data obrashhenija 22.12.2025)
4. Rerih N.K. Kul'tura i civilizacija, serija «Malaja Rerihovskaja biblioteka». - M.: Mezhdunarodnyj Centr Rerihov, 1997. 200 р. (in Russian)
5. Rerih N. Serdce Azii. Almaty, 2007. 128 р. (in Russian)
Аннотация. Мақалада Қазақстан Республикасының мәдени саясат саласындағы ұлттық заңнамасының ерекшеліктері баяндалған және оның қазіргі халықаралық практикамен байланысы көрсетілген. Мәдени құндылықтарды қорғаудың қазіргі (ХІХ-ХХІ ғғ.) халықаралық жүйесінің пайда болуының қысқаша тарихы берілген. Оның пайда болу тарихы қысқаша баяндалған. Рерих пактісінің мәні мен негізгі ерекшеліктері-соғыс кезінде де, бейбіт уақытта да мәдени құндылықтарды қорғау туралы алғашқы халықаралық шарт, сондай-ақ мәдени мекемелердің қызметкерлері көрсетілген. Рерих пактісінің айрықша белгісі – мәдениет объектілерін белгілеуге арналған Бейбітшілік туы туралы ақпарат берілген. Рерих пактісінің 1954 жылғы Конвенциямен байланысы, оның ішінде Конвенцияның өз мақсаттары мен міндеттерін тиімді орындауға мүмкіндік бермейтін елеулі кемшіліктері талданды. Қазіргі Қазақстанның мәдени өмірінде Рерих пактісі мен бейбітшілік туының болуы туралы айтылады.
Кілт сөздер. Қазақстан, Николай Константинович Рерих, Рерих Пактісі, Бейбітшілік туы, 1954 жылғы Гаага Конвенциясы, ЮНЕСКО.
Abstract. The article outlines the features of the national legislation of the Republic of Kazakhstan in the field of cultural policy and shows its links with modern international practice. A brief history of the emergence of the modern (XIX-XXI centuries) international system for the protection of cultural property is given. The history of its origin is briefly described. The significance and basic features of the Roerich Pact, the first international treaty on the protection of cultural property both during military operations and in peacetime, as well as the personnel of cultural institutions, are shown. Information is given about the distinctive sign of the Roerich Pact, the Banner of Peace, intended to designate cultural objects. The relationship of the Roerich Pact with the 1954 Convention is analyzed, including the serious shortcomings of the Convention, which do not allow it to effectively fulfill its goals and objectives. It tells about the existence of the Roerich Pact and the Banner of Peace in the cultural life of modern Kazakhstan.
Keywords. Kazakhstan, Nikolai Konstantinovich Roerich, The Roerich Pact, Banner of Peace, 1954 Hague Convention, UNESCO.
Главная > Культура Казахстана > Рерихи и Казахстан Опубликовано: 15.04.2026
